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금융감독당국과 금융공기업의 조직개편 및 인사가 지난해 말부터 약 4개월째 지연되면서 금융산업을 신성장동력으로 삼겠다는 새 정부의 구호가 퇴색되고 있다. 어느 정부보다 광범위한 변화를 진행하고 있는 데 비해 의사 결정 과정은 느려 금융당국과 금융공기업의 복지부동(伏地不動)과 정권에 대한 줄대기를 초래하고 있다는 지적이 나오고 있는 실정이다. 이들 기관에선 업무보다 인사.조직개편이 최대 관심사이며 일부 기관에선 불신임 가능성이 큰 기관장의 레임덕 현상도 두드러지고 있다. ◇ 금감원 인사.조직개편 지체 = 20일 금융당국과 금융업계에 따르면 지난해 말 대통령 선거를 기점으로 금융감독원과 주요 금융 공기업의 인사 및 조직개편 작업이 진행중이지만 수개월째 마침표를 찍지 못하고 있다. 지난해 말과 올 초에는 정권 말이라는 특수성 때문에 인사 수요가 있어도 인사를 자제했으나 2월말 새 정부 출범 이후에도 각종 현안에 밀려 지체되고 있는 형편이다. 금융감독원 조직개편의 경우 원래 15일께 발표하는 방안을 검토하다 17일로 일정이 잡히더니 다시 24일로 연기됐다. 금감원은 좀 더 논의할 부분이 있다고 해명했으나 이명박 대통령의 귀국 이후로 발표가 미뤄진 것은 청와대와 조율을 마치지 못했기 때문이라는 것이 금융가의 중론이다. 대선 및 조직개편 등의 이유로 고위직 인사도 지체되면서 지난해 말부터 공석이 생겨도 채우지 못하는 상황이 이어지고 있다. 현재 증권담당 부원장, 기획.국제 담당 부원장보, 국제업무국장, 은행검사2국장, 증권검사1국장, 공시감독국장 등의 보직이 공석이다. 서프프라임모기지(비우량 주택담보대출) 부실 사태의 여진이 지속되고 있는 데도 증권 담당 부원장, 국제담당 부원장보, 국제업무국장이 공석이라는 점은 되새겨볼 부분이다. 4월 말 조직개편 후 시작될 고위직 인사에 대한 교체 폭을 두고도 뒤숭숭한 분위기다. 부원장 또는 부원장보까지 전원 교체 가능성이 있다는 소문이 돌거나 전 정부와 교분이 있었던 인사들의 명단이 살생부처럼 오르내린다. 인사가 5월 중 완료된다고 해도 지난해 말부터 5개월 이상 금융감독당국에 공백이 있었던 것이다. 금감원 관계자는 "일상적인 위기관리 업무는 차질없이 진행되고 있다"며 "다만 인사.조직개편을 앞두고 있다 보니 의욕적으로 새로운 일을 시작하는 데에는 어려움이 있는 것이 사실"이라고 말했다. ◇ 금융공기업 기관장 재신임에 '올인' = 현재 재신임 작업이 진행중인 금융공기업들의 경우도 인사가 줄줄이 지체되고 있다. 산업은행은 지난달 29일 기획관리본부장과 신탁본부장의 임기가 만료됐고 공공투자본부장과 IT본부장도 임기가 끝난 상태지만 총재의 거취 문제가 정리되지 않아 후속 인사가 이뤄지지 못하고 있다. 다음달 19일 이사 2명의 임기가 만료되는 수출입은행도 행장의 거취가 정해진 뒤에 후임 인사에 착수할 것으로 보인다. 이런 가운데 자산관리공사는 지난 18일 2월 이후 공석이던 이사직 후임에 대해 공개모집을 시작했으며 예금보험공사도 감사 공모에 나서 지난 18일 접수를 마쳤다. 정권 교체기마다 기관장 교체나 조직개편 관행이 있었지만 이번에는 그 범위가 더 광범위하다는 점에서 기관장의 재신임 여부에 온통 관심을 쏟는 분위기다. 현직 기관장이 정권 실세와 연결돼 있다거나 전 정권 사람으로 분류돼 낙마 가능성이 크다는 식의 분류작업은 직원들 사이에서 최대 관심사다. 한 금융공기업 관계자는 "현 기관장이 재신임 여부에 따라 조직 개편 및 후속 인사 폭이 결정되기 때문에 초미의 관심사가 되고 있는 것은 사실"이라고 말했다. 교체 가능성이 큰 공기업들의 경우 후임 기관장의 하마평에 더 관심을 기울이는 분위기다. 다른 금융공기업 관계자는 "현재 거론되고 있는 인사들의 낙점 가능성 및 학맥.인맥 등을 알아내 은밀히 줄을 대는 경우도 있다"고 귀띔했다. 교체 가능성이 매우 큰 일부 공기업의 경우 노골적인 레임덕 현상이 나타나고 있다. 기관장이 사퇴해야 조직이 살 수 있다는 논리가 직원들 사이에 널리 퍼져 있어 기관장의 업무지시가 힘을 잃은 지 오래됐다는 설명이다. 한편 전광우 금융위원장은 여타 장관급 인사보다 1주일 이상 늦게 발표됐으며 금융위원회 1급 인사 역시 새 정부 출범 이후 한 달이 지나서야 결정됐다. 금융계 관계자는 "금융당국이나 금융공기업에 대한 인사.조직개편 시기가 지체되면서 일은 제대로 하지 않고 눈치만 보는 시간이 늘어나고 있다"며 "당국과 금융공기업에 대한 후속인사까지 감안하면 약 6개월 정도는 허송세월을 하는 셈"이라고 꼬집었다.